据落网“黄牛”供述，一个“黄牛”手上基本上有十几张甚至是几十张身份证。因此，“黄牛”才得以轻而易举地用他人身份信息购买并囤积大量车票。有人认为，应该对频繁买进卖出车票的身份信息加以核查，设立车票“白名单”和“黑名单”，以此遏制“黄牛”。公民个人信息泄露，非法获取他人信息的“黄牛”、旅行社和信息提供者，其行为均已构成犯罪，亦应当依法追究刑事责任。
据新华社报道，8月末9月初，正值暑运，旅游流、探亲流、学生流等客流叠加，一些热门线路出现火车票紧张的现象。铁路部门预计，今年暑运有近６亿人次出行，“暑运比春运更忙”：一是暑运有60天时间，二是暑运为双向客流，出行的短途旅客很多。
一些“黄牛”借此机会，绕过购票实名制，倒卖火车票牟取暴利。他们有的手握数十张身份证刷票倒票，有的利用通讯软件实施线上到线下团伙作案。更有“黄牛”称，暑运高峰期“日入千元”只是“保底”。
在生活中我们可以发现，每逢节假日，尤其是一、二线城市，往往一票难求。点开购票网站或APP，前几分钟看还有很多张票，过一会再看，已被抢完――人们不禁诧异：难道真的有这么多人买票？其实不然，或许其中真是“黄牛”捣的鬼。
从抢票到出售，“黄牛”如何运作？
“黄牛”就像是伺机出动的捕食者，每每嗅到如春运、国庆等出行高峰的气息，就会全身而动，使出浑身解数，抢到众人都难以抢到的车票，最后再以高价卖给没能买到票却急需出行的旅客，以此谋取利益。不止是车票，还有演唱会门票、体育比赛门票等，均是如此。
那么“黄牛”到底是如何运作的呢？在购票实名制的今天，他们如何能再一瞬间囤积数十张甚至是上百张车票呢？
据新华社记者调查报道披露。“黄牛”往往是团队合作，分工明确，建立专属QQ群等聊天工具，通过网络聊天的方式，分享、贩卖抢票软件，熟悉网络操作的人在线上抢票、刷票，线下团队有组织地进行销售。
“黄牛”每倒卖一张票，一般加价100元。还有网友爆料称，有些“黄牛”抢票用的电脑都是万元以上的，网是双线光纤，甚至还有专门的抢票APP，一般人抢票难以与之抗衡。人们不禁感慨：“黄牛轻而易举，老百姓难上加难！”
很多人在火车站应该遇到过，时不时有人凑过来问你是否需要车票，这人就是“黄牛”！在“实名制”的今天，“黄牛”卖出火车票的方法之一就是，让乘客用自己的身份信息买一张短途车票进站，同时再给乘客一张以他人身份信息购买的到目的地的车票。利用车上查票疏漏和出站时看票不看证，乘客浑水摸鱼地完成行程。
据新华社报道，“黄牛”事先通过网络、电话等手段囤积紧俏方向长途车票，再加价将他人的实名车票售给其他旅客，同时让旅客用本人身份信息购买短途车票，以通过进站时实名查验。
根源在于个人信息被泄露
自2012年1月1日我国实行实名制身份证购票后，“黄牛”虽然已经大量减少，却仍然存在。在实名制购票的今天，“黄牛”一下子能几十张甚至上是上百张票，决不可能全用自己的身份证来买，这就涉及到了当下人们信息被泄露的问题。
据落网“黄牛”供述，一个“黄牛”手上基本上有十几张甚至是几十张身份证。这些身份证有的是来自失主们遗失的身份证，有的是“黄牛”从家乡邻居、老乡处搜集来的。并且，现在的快递、软件注册等很多途径都存在信息泄露的漏洞，网上甚至还有明码标价批量售卖个人信息的，对别有用心者来说，获取他人个人信息并非难事。因此，“黄牛”才得以轻而易举地用他人身份信息购买并囤积大量车票。
据铁路民警介绍，“黄牛”通过各种途径泄露的身份信息和手机号码，提前买好区间票，等有乘客需要同一线路的车票，“黄牛”再退票买新票，这个过程中只是损失了数量很小的退票费。
除了“黄牛”，在一些旅行社也能轻而易举买到普通民众难以买到的车票，很大程度上也是因为个人信息被泄露的“功劳”。
据报道，济南铁路局工作人员6月底在济南站附近一旅行社内查获车票62张，已支付网络订单147条，他人身份证复印件57张。该旅行社伙同另外三家旅行社冒用他人身份信息以电话订票方式囤票。
如何遏制“黄牛”？
有人认为，应该对频繁买进卖出车票的身份信息加以核查，设立车票“白名单”和“黑名单”，以此遏制“黄牛”。
但小编认为，此做法有些不妥。首先，对“黄牛”来说，购买车票的身份信息不是他自己的，而是他借来的，更多的是从不法途径获取的。如果直接设立黑名单，那么对这些被盗用身份信息的人来说，纯属无辜，没有道理。其次，这种方法并不解决根本问题，如果一个身份信息被打入黑名单，那么“黄牛”完全可以换一个身份信息继续倒卖车票。
为此，小编认为除了加强出入站车票和身份证的严查，封堵住漏洞，让黄牛无处可钻空子外，还应该对“黄牛”的行为依法追究刑事责任，从信息泄露的源头抓起，让违法者无处遁形。
公民个人信息泄露，非法获取他人信息的“黄牛”、旅行社和信息提供者，其行为均已构成犯罪，亦应当依法追究刑事责任。
（立法网新媒体中心 段茜/文）
